结婚产业观察

重庆一地要求:婚宴提前10天申请!

除婚丧宴以外都属于无事酒,一律禁止滥办,如有不听劝阻滥办酒席的,将由公安机关、市场监管所、建环办等多部门联合执法。

4月初,重庆南川区多个社区居委会、村委会下发通知,称为了认真贯彻落实南川区滥办宴席专项整治会议精神,要求婚丧宴须到社区或村委会报备,每餐不能超过40桌,除婚丧宴以外都属于无事酒,一律禁止滥办,如有不听劝阻滥办酒席的,将由公安机关、市场监管所、建环办等多部门联合执法。

4月9日,南川当地一家“宴席一条龙”服务商告诉极目新闻记者,本月都没什么人办酒席了,他目前只接了一单80岁寿宴的,而且还是在隔壁的涪陵区。记者还注意到,曾有多位南川区市民在问政平台投诉当地滥摆酒席成风,南川当地此前也出台过相关规定治理滥办酒席。

4月9日下午,重庆南川区文明办就此事发布情况说明,表示已指导相关街道社区立即停止不当做法。

01

多个社区发通知整治滥办酒席

4月8日,南川区三泉镇观音村村委会发布通知称,为了认真贯彻落实南川区滥办宴席专项整治会议精神,要求结婚摆酒需提前5日到村委会申请报备,1天2餐,每餐不得超过40桌;丧事可以在事后5日内到村委会报备,每餐不得超过40桌;除结婚酒、丧事以外的都属于无事酒,一律禁止滥办,大力倡导婚事新办、丧事简办、其余不办;如有不听劝阻滥办酒席的,将由公安机关、市场监管所、建环办等多部门联合执法,所造成的后果由举办人自行承担。通知还公布了举报电话,分别为一名社区民警和一名村委会干部的电话。

相关通知(网络截图)

极目新闻记者注意到,除了观音村,南川当地的三泉镇三泉社区、南城街道南园路社区、东城街道北郊社区均发布了类似通知,只是在报备的时间要求上略有不同。

4月9日上午,记者联系上观音村村委会负责接听举报电话的干部,他称这一通知属实,当地此前也有相关规定,这一次更加严格。他称,以往村里除了婚丧宴席,“逢十”的寿宴也有人办,现在这类寿宴都不让办了,目前村里执行得比较好,本月还没有办宴席的。

南川当地办酒席的风气是不是比外地更盛?这名村干部表示,他不太清楚外地的情况,不好说。如果村里有人违反上述规定办宴席怎么处理?该村干部称,如果接到了举报电话,就会有相关部门的人员上门进行劝导。

北郊社区居委会工作人员则表示,如果居民对通知有不清楚的地方,他们可以上门进行解释,如果是采访她不方便回答。

02

餐饮服务商称4月只接了1单

南川区政府官网信息显示,3月26日,区委书记向业顺主持召开全区城乡居民滥办宴席专项治理领导小组会暨工作推进会。他指出,要扎实有效抓好滥办宴席治理工作,压实工作责任、强化部门联动、加强宣传教育、严格督查问责,营造浓厚文明氛围,坚决有效遏制滥办宴席不正之风。

会议审议了南川区深入开展城乡居民滥办宴席专项治理工作方案、关于成立南川区城乡居民滥办宴席专项治理领导小组的通知及配套文件。向业顺指出,要充分认识滥办宴席专项治理工作的重要性,规范宴席行为,约束大操大办滥办宴席,大力倡导婚事新办、丧事简办、无事不办,整治“无事酒”“滥办宴席”等现象。

4月初,南川区就有不少市民在网上发布消息称,从本月开始就不能随便办酒席了。各个社区居委会、村委会下发的通知也在网上传播。此事也引发网友热议,有不少人表示支持,还有人希望在全重庆推广,因为“吃酒都吃不起了”;也有人称,办酒可以带动经济,不送礼就可以了,叫亲朋好友免费吃;但也有人表示,这未免管得太严了,老人八十大寿之类的宴席应该允许办,可以控制规模;还有网友担心,这次整治不知道能管多久。

在南川区从事红白喜事餐饮一条龙服务的罗先生,平时喜欢在社交平台发布自己在客户家中操办宴席的相关视频。他发布的视频显示,今年2月份和3月份,他和同事在当地农村操办了不少宴席,有丧事宴席也有寿宴。2月18日,他还发文称:“今天又是2处,天天都搞不赢……”3月31日,他发布视频称,这是3月的最后一场,下月估计就要休息了。

极目新闻记者联系上罗先生,他称自己以往的生意都还不错,这次整治行动开始后,受影响很大。4月份,他就接了一单生意,是一位80岁老人的寿宴,而且还不在南川区,在隔壁的涪陵区。罗先生称,自己以往接的单子,婚丧宴和满月酒、老人寿宴都有,目前很多酒席都不能办了。不过,据他所知,如果是满月、生日,只摆几桌请自己的亲戚,还是允许的,但规模不能太大,“20 来桌那种,肯定不行”。罗先生称,当地以前也出台过相关文件,规定不能滥办酒席。他目前也只能观察一下情况如何发展,后面再作打算。

记者询问罗先生,作为当地市民,是否有感受到酒席太多、经济负担过重?罗先生称这要看个人,有的人喜欢人情往来,牵扯的人情多,吃的酒席多;有的人人际关系简单,负担就小一些。他介绍,当地普通邻居之间吃酒席的份子钱在200元左右,如果是亲戚朋友,那就是500元、1000元到2000元不等。“那就要根据他们之间的关系来看了,这个说不准。”罗先生说。

03

当地曾多次发文规范“操办宴席”

在南川,办酒席又叫“泡酒”。据南川日报2019年报道,近年来,老百姓生活越来越富裕,婚丧嫁娶讲排场、比阔气等“泡酒”之风在乡村一度盛行。

重庆日报2018年7月2日报道称,在南川区大观镇金龙村,因为搞乡村旅游比较富裕,“泡酒”逐渐由民间习俗演变为攀比、斗富的平台。该村的村干部称,结婚酒、满月酒、搬家酒、谢师宴、升学宴、百日宴……宴请的名目数不胜数,有个村民甚至在“四婚”时还大宴宾客。

当地一经营农家乐的村民称,整个2016年,光是“泡酒”,自己就送了近2万元礼金,“你不参加,别人认为你不合群、不讲情义。”

2017年,当地开始整治大操大办问题。南川区按公职人员、党员干部分类,制定出台《南川区加强公职人员操办宴席管理规定》《南川区加强村(社区)党员干部操办宴席管理暂行规定》,指导乡镇(街道)引导村(社区)制定《操办宴席村(居)规民约》。

金龙村通过村民代表大会讨论形成《整治大操大办宴席不正之风专项行动的实施方案》。方案规定了村民本人及子女结婚(初婚)、直系亲属去世、70岁及以上的整岁寿宴,这3种情况才能宴请亲朋,并要求村民所设宴席原则上不得超过40桌。村民如果违反村规民约大操大办,将受到取消申请当年聘请临时劳务资格、取消当季“十星级文明户”评选资格等惩罚。

南川区政府官网信息显示,南川区古花镇政府曾于2021年8月2日发布通知,针对南川区文明办发布的《关于进一步规范村(居)民操办宴席的通知》进行政策解读。该文件称,只有在本人、本人的子女或本人长期直接监护的亲属嫁娶,且达到法定结婚年龄并领取结婚证(限初婚),或者直系亲属去世才可操办宴席。所设宴席不得超过2餐,每餐不得超过40桌;不得以同一事由重复操办、分散操办;低保户、五保户、建卡贫困户等不得超过自身经济承受能力操办。另外,操办宴席也需要向所在村委会报备。文件还称,通知所指的宴席,不包括以生日宴、乔迁新居、小孩满月等名义操办的只邀请近亲属参加的8桌以内家宴。

04

曾有6起“滥办宴席”被现场查处

极目新闻记者注意到,在重庆网络问政平台,有多位重庆南川市民反映当地办酒席成风的问题。

市民投诉(图源:重庆网络问政平台)

2023年2月,有网友反映:南川区的酒席实在是太多了,找各种理由和借口办酒,现在大家都说南川的特色就是酒席,从而导致有些人疯狂开设酒楼,希望政府能严格控制和管理一下,且能长期有效执行。

2023年5月,又有网友反映称,南川区市民滥摆酒席成风,铺张浪费,同时给绝大多数人造成过多不必要的经济负担,令人深恶痛绝。

南川区文明办曾回应称,该办针对村(居)民宴席治理出台了《关于进一步完善村(居)民操办宴席的通知》,将宴席治理纳入村(居)规民约,严格执行事前报批制度。2022年至2023年3月7日,区文明办转办滥办宴席举报电话14起,劝退4起,联合市场监管局、生态环境局、城市管理局等部门到现场查处6起,乡镇(街道)批评教育4起。下一步,该办将进一步修订村(居)民操办宴席,加大宣传教育,并签订家庭责任书。禁止操办“无事酒”,提倡婚事新办,倡导集体婚礼(寿宴)、旅游结婚(庆生)。坚持以“属地管理、分级负责、联合行动”原则,加大对餐饮企业文明办宴的监督管理,严厉打击村(居)民以办宴为名的非法敛财行为。

从去年开始,南川区加强了对“整治滥办酒席”的宣传和推进。公开资料显示,2023年12月中旬,南川区通过当地媒体开展了“滥办酒席调查问卷”。“文明南川”微信公众号消息显示,在南川区委书记主持召开全区城乡居民滥办宴席专项治理领导小组会暨工作推进会后,该区的木凉镇、冷水关镇近期都开展了“滥办酒席专项治理”工作推进会。

针对南川区各社区居委会和村委会近日发布的通知,湖北好律律师事务所主任陈亮律师认为,从民事法律角度而言,法无禁止即可行,法律规定并未对办宴席的次数和桌数等进行限制,也未赋予居委会或村委会立法和执法的权力。因此,居委会和村委会可以就操办宴席方面进行相关倡导,引导群众文明办宴,不办“无事酒”,但无权作出硬性规定和进行执法。

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